En France
L''EDUCATION CITOYENNE,
UN ENGAGEMENT SOLIDAIRE.
Dans le cadre d''un partenariat initié début 2007, la Circonscription scolaire d''Ecouen, l''association La Case et l''association Aide et Action ont entrepris une analyse des expériences et des pratiques liant éducation et citoyenneté au sein des écoles de la circonscription.
Notre conviction est que l''éducation est une force. Elle permet de construire ensemble des solutions durables à la hauteur d''enjeux devenus de plus en plus complexes. Cette conviction nous amène à présent à une volonté commune : promouvoir et accompagner les écoles qui placent la citoyenneté au coeur de leur projet éducatif.
Citoyenneté, éducation et projet d''école
Placer la citoyenneté au coeur du projet d''école implique de réfléchir à la place de l''enfant dans ses apprentissages ou encore, à la manière dont la solidarité est abordée à l''école. C''est aussi repenser la mobilisation et le dialogue avec les familles et construire progressivement une démarche partenariale entre l''école et son territoire. Autant de questions clés qui doivent faire l''objet d''une interrogation collective.
Concevoir et animer de tels projets d''école est une entreprise difficile et passionnante. Elle repose sur la mise en place de nouvelles synergies. Elle demande également une démarche d''accompagnement spécifique capable de décloisonner les savoirs et les pratiques professionnelles.
Il y a urgence à faire évoluer les pratiques, il y a urgence à ce que les expériences circulent, se rencontrent, et s''enrichissent mutuellement, il y a urgence à inventer de nouvelles formes "d''agir ensemble". Se donner les moyens d''agir sur plusieurs leviers
A compter de l''année scolaire 2007-2008, toute école volontaire de la circonscription peut s''appuyer sur un pôle de ressource lui permettant de travailler :
la méthodologie de conception et d''animation d''un projet d''école centrée sur les questions de citoyenneté (analyse de contexte, élaboration d''une stratégie, mobilisation des ressources et modalaités d''évaluation) ;
les démarches éducatives favorisant les prises de responsabilités individuelles et collectives, la solidarité et l''ouverture au monde;
les voies et moyens de mobiliser, dans et autour de l''école, tous les acteurs à même d''enrichir un projet éducatif qu''il s''agit de partager.
La démarche d''accompagnement du pôle de ressources se veut souple. Elle est fondée sur l''écoute, le conseil et la mise en réseau des expériences et des innovations
elle a aussi beucoup d''activites en:
Benin ,
Le Programme a été ouvert en 1993. Aide et Action Bénin intervient dans huits communes du département de l''Atlantique, au sud, et dans six communes des départements de la Donga, de l''Atacora et du Borgou, au nord.
La démarche d''intervention du programme est en adéquation avec le processus actuel de décentralisation au Bénin et sous-tendue par une stratégie de développement des ressources suffisantes pour la cause de l’éducation.
Le contexte de l’éducation au Bénin est marqué par une offre et une demande éducative mal maîtrisées, des alternatives éducatives limitées ou embryonnaires.
Dix ans après la mise en œuvre de la réforme de l’enseignement primaire en 1992, le rapport de la Banque Mondiale (2002) sur le système éducatif atteste que le bilan des scolarisations est globalement positif. Des bonds quantitatifs significatifs (gain supérieur à 25 points pour le taux brut de scolarisation dans l’enseignement primaire) ont été réalisés au cours de la dernière décennie. Beaucoup d’investissements ont été également réalisés pour l’éducation, surtout formelle : infrastructures, manuels, conception de programmes. Le Bénin vient également de se doter d’un plan décennal de développement du secteur de l’éducation pour la période 2006-2015, et depuis octobre 2006, l’enseignement primaire et maternel est gratuit.
En 2007, l’état a engagé une politique de recentrage et de formation des enseignants.
Résumés, les problèmes se traduisent, entre autres, par :
- L’insuffisante prise en charge de la petite enfance
- La faible rétention dans l’enseignement primaire, surtout des filles
- Le déficit de la qualité de l’éducation
- Le faible taux d’alphabétisation
- L’offre insuffisante d’alternatives éducatives
Burkina faso
En janvier 2001, un partenariat entre Aide et Action et ActionAid donne naissance au Programme Conjoint. Ce partenariat prend fin le 31 décembre 2006. Depuis cette date, le Burkina Faso construit un programme Aide et Action.
Le principe d''intervention du programme est basé sur différents partenariats : avec les groupes d''acteurs communautaires, les services techniques de l''Etat et d''autres ONG, les pouvoirs locaux, des organismes de recherche, etc.
Les activités du programme
Accès et qualité de l''éducation :
Construction d''infrastructures scolaires, équipement d''écoles, dotation en kits scolaires, formation des enseignants, formation des associations de parents d''élèves et mères éducatrices (APE/AME), mise en place et formation des comités locaux de gestion de parrainage (CLGP), construction d''impliviums (système de captage des eaux)...
Petite enfance :
Construction et équipement de centres Bissongo*, impression de cartes de vaccination
Education des filles et des femmes :
Cercles Reflect* : suivi des activités, évaluation et motivation des participant(e)s...
Education au développement et à la citoyenneté mondiale :
Formation d''auxiliaires administratifs villageois pour l''enregistrement des naissances et équipements en kits d''enregistrement, mise en place de centres secondaires d''état civil, traduction et vulgarisation du code des personnes et de la famille en langues locales (lyélé et gulmacéma), formation en transcription en langue lyélé, appui à la mise en place de l''Union des maraîchers du Sanguié, formation en technique de production maraîchère et octroi de semence...
Education à la vie (alphabétisation, formation professionnelle...) :
Formation en compétences de vie courante des Comités de gestion d''écoles et de centres Bissongo, ...
Education à la santé (VIH/sida, paludisme...) :
Mise en place de clubs mineurs de lutte contre le sida, organisation de sorties de sensibilisation sur la prévention, ouverture de points de vente de préservatifs au niveau communautaire, formation de pairs éducateurs et parrains, mise en place de trousses de soins et équipement en matériel d''hygiène, finalisation avec la Direction Recherche et Développement Pédagogique (DRDP) du guide pédagogique...
Urgence et post-urgence :
Construction et ravitaillement de banques de céréales dans les provinces du Yutenga, du Bam et du Lorum, appui à la création du ROSSAD (Réseau des organisations de la société civile pour une sécurité alimentaire durable)
Cambodge,
Aide et Action a décidé de s''implanter au Cambodge afin d''assurer la mise en œuvre de nouveaux programmes éducatifs. L''association s''appuie sur quatre partenaires locaux aux expertises reconnues : -le SIPAR qui s''est spécialisé dans la promotion de la lecture et de l''éducation en développant des bibliothèques dans les écoles et des centres d''éducation pour tous, - MITH SAMLANH/FRIENDS qui œuvre pour la scolarisation des enfants des rues de Phnom Penh, -KROUSAR THMEY qui apporte aux enfants exclus (enfants pauvres ou handicapés) un accès à l''éducation, -l'' INSTITUT NATIONAL DE L''EDUCATION qui contrôle le cursus scolaire et la formation des maîtres.
Guinee,
Les grandes orientations du programme
- Développer avec les organisations de la société civile les actions d''influence auprès des Etats et des bailleurs de fonds, pour la prise en compte des problématiques éducatives dans la définition des politiques de développement
- Intensifier la responsabilisation des communautés dans le processus de développement local, à travers l''éducation, en s''appuyant sur des dynamiques endogènes (sur les communautés elles-mêmes)
- Adapter l''organisation d''Aide et Action Guinée aux évolutions du contexte national et sous-régional
Les projets dans les zones d''intervention
Le projet éducation pour tous en Guinée (EPTG)
En partenariat avec l''Agence française de développement, la phase expérimentale du projet débutée en 2002 s''achève en décembre 2007. Dans les zones d''intervention de Télimélé, Mali et Lélouma où les besoins sont les plus importants, cette phase vise la mise en place d''un réseau fonctionnel d''écoles offrant un meilleur accès, plus équitable, à une éducation de base de qualité.
Le programme de renforcement des capacités institutionnelles pour le développement de la petite enfance (PRCI/DPE)
La première phase du projet débutée en novembre 2004 a pris fin en décembre 2005. La deuxième phase doit démarrer en 2008. Le projet couvre les préfectures de Télimélé, Mamou, Dalaba, Dabola, Kouroussa et Mandiana.
Quelques exemples d''activités mises en place en 2006
78 classes construites, 975 associations de parents d''élèves formées, 144 enseignants évalués, 60 élus locaux formés, des fascicules sur les gouvernements scolaires, les projets d''écoles et les cercles de qualité réalisés, 10 projets d''alternatives éducatives, etc
Haiti,
Aide et Action est présente en Haïti depuis 1989, en partenariat avec l’ONG Inter Aide puis l’Union Européenne. En 2004, elle a mis en place un programme direct et étendu ses zones d’intervention dans le pays. En 2005, plus de 19 000 enfants ont été concernés par ses actions. L’association accompagne les communautés sur l’amélioration de la qualité de l’enseignement, de la gouvernance du système éducatif, de l’accès à l’éducation. Suite au passage du cyclone Jeanne, Aide et Action a mis en place un projet de 18 mois d’appui à la reconstruction du système éducatif.
En raison du contexte particulier de crise du pays, un accent est mis sur l’éducation à la citoyenneté.
Les actions visent à responsabiliser les acteurs de base sur la gestion de leurs projets d’éducation pour les enfants scolarisés et ceux qui sont exclus, à les renforcer sur leurs capacités de prise en charge, à contribuer à la concertation entre les différents acteurs sur les questions éducatives.
Les principaux partenaires sont les institutions de l’Etat, les associations locales, les mairies, les communautés de base, les partenaires techniques et financiers.
Inde,
Entamées en 1981, les actions mises en œuvre en Inde s''effectuent aujourd’hui en partenariat avec 23 ONG indiennes qui travaillent auprès des populations très défavorisées. Ce partenariat permet d''augmenter la portée des actions, en répondant de façon adaptée aux besoins d''un grand nombre de personnes marginalisées.
Si nos premières zones d''intervention furent situées dans le sud du pays, nos partenariats s’étendent aujourd’hui dans 12 Etats, répartis entre le Nord et le Sud (au bureau de Chennai ouvert en 1988, a succédé celui de Bhopal en 1999).
Aujourd’hui, l’équipe d’Aide et Action en Inde s’engage avec les ONG partenaires dans la défense du droit à l’éducation pour tous. C’est ainsi qu’en 2002 plus de 100 000 enfants ont été concernés par les actions d’Aide et Action et de ses partenaires pour que, enfants des villages, des bidonvilles, travailleurs, filles, handicapés, ils aient tous accès à une éducation de qualité et adaptée.
> Les projets d''Aide et Action en Inde (site en anglais)
> Une éducation de qualité pour la tribu des Jenukuruba (mini-site thématique "Education et paix")
Laos,
Depuis 2004, Aide et Action travaille au Laos pour tenter d’endiguer un inquiétant phénomène naissant à Vientiane : les enfants des rues.
Toujours fidèle à sa politique de partenariat avec les acteurs locaux (autorités et/ou associations locales) l’association développe dans la capitale un programme en collaboration avec Friends International, notre partenaire opérationnel, l’UNICEF, le ministère des Affaires Sociales et la Municipalité de Vientiane.
Celui-ci s’inscrit dans le cadre d’un projet concernant les enfants des rues (aujourd’hui estimés à 150 enfants) et leur réintégration dans la vie sociale en utilisant l’éducation comme un levier de développement. Ce projet a été engagé à la demande des autorités laotiennes.
Vietnam,
Aujourd''hui, tous les efforts du Vietnam sont orientés vers la réhabilitation et le développement, notamment du secteur de l''éducation. Les objectifs prioritaires du gouvernement pour les années à venir se situent dans le cadre de l’éducation pour tous et visent en 2010 l''accès à la scolarisation pour tous et la généralisation du taux d''achèvement du primaire.
Cependant, au delà de ses ambitions, les problèmes liés à la qualité de l''éducation demeurent. Ainsi les enfants ne vont à l''école que deux ou trois heures par jour en raison du manque de classes et d''instituteurs. Il faut ajouter à cela, le fort absentéisme de ces derniers, causée en grande partie par une faible rémunération (20 à 30 dollars par mois). D''autres problèmes apparaissent également : des programmes inadaptés ainsi que des coûts de scolarisation de plus en plus importants.
Mais de par sa tradition, l''éducation reste pour chaque vietnamien d''une importance primordiale. C''est pourquoi, l''amélioration de la qualité du système éducatif est un des principaux facteurs d''espoir et de développement pour le pays.
La stratégie d''intervention de Aide et Action repose sur un travail en partenariat avec des acteurs locaux pour permettre aux vietnamiens de répondre eux-mêmes à leurs problématiques éducatives.
Sri lanka,
Comme pour de nombreux pays de la zone, le raz de marée du 26 décembre 2004 a durement touché le Sri Lanka faisant près de 35000 morts et 5000 disparus. Nous intervenons dans les régions de Trincomalee et de Galle respectivement au nord et au sud du pays où les personnes touchées par la catastrophe vivaient essentiellement des activités de la pêche.
Alors qu''une grande majorité des personnes touchées par le Tsunami avaient été victimes des persécutions durant la guerre ethnique des années 1980 et 1990, les centres d''assistance sociale dans lesquels elles vivaient ont été totalement détruits pas la catastrophe.
Encore aujourd''hui, traumatisées, choquées, les victimes du Tsunami pensent qu''elles n''ont plus d''avenir. C''est pourquoi, nous avons choisi de baser nos actions sur la participation des communautés locales afin de les aider à sortir de leur état de choc actuel en les impliquant totalement dans la mise en oeuvre d''activité de reconstruction et de développement.
Nos actions :
C''est sur la base des besoins des communautés touchées par le Tsunami que nous avons mis en place nos activités visant à la fois à soutenir l''enfance et promouvoir l''éducation et accompagner les communautés dans la reconstruction de leurs villages.
Soutenir l''enfance et promouvoir l''éducation
Activités prévues
Madagascar,
Les projets du programme
Appui à l''élaboration et à l''accompagnement de la mise en oeuvre des plans communaux de l''éducation :
Influence pour améliorer le volet éducation des plans communaux, appui à la mise en place d''un cadre de concertation qui définit le plan éducatif et le met en oeuvre, en partenariat avec les autorités locales et les entités existentes.
Accompagnement des associations de parents d''élèves/d''enseignants (FRAM/FAF) et des organisations faîtières :
Accompagnement des enseignants dans la mise en place de méthodes actives (qui rendent l''apprenant acteur dans ses apprentissages)...
Projet Education de base à Madagascar (EBM) : volet hydraulique, hygiène et santé scolaire :
Amélioration de l''accès à l''eau en milieu scolaire, accompagnement à la gestion pérenne de l''eau, amélioration de l''hygiène en partenariat avec la communauté scolaire, l''AFD (Agence Française de Développement) et le PSI-Mada.
Initiative Amélioration de la gestion de l''éducation à Madagascar (AGEMAD) :
Appui aux autorités éducatives dans la gestion de l''école à travers des outils efficients.
Appui aux activités péri et parascolaires / ludiques et sportives :
Appui à la mise en oeuvre de projets contribuant à l''amélioration du maintien des élèves à l''école, en partenariat avec la communauté scolaire.
Mali,
Nos domaines d''intervention
Adaptation de l''éducation. Cela concerne, entre autres, l''intégration des savoirs locaux dans l''école formelle et non formelle tant au niveau des programmes scolaires que de la forme et du mode de gestion de l''école. Cette thématique concerne également les langues nationales qui sont une dimension essentielle dans le cadre du curriculum bilingue par compétence en cours de généralisation.
Gratuité de l’éducation. C’est un élément essentiel pour permettre l’accès de tous à l’éducation. Elle sera considérée en tant que droit éducatif mais également dans sa faisabilité technique pour être effective.
Education et sensibilisation sur le VIH/Sida. Cette pandémie a un impact considérable sur le système éducatif tant au niveau du nombre d’enseignants touchés que des enfants. Beaucoup ne peuvent pas aller à l’école car leurs parents affectés ne peuvent prendre en charge la scolarité de leurs enfants.
Nos cibles et zones d’intervention
Le programme Mali s’adresse prioritairement aux enfants des familles pauvres et aux enfants nomades. Pour ce faire il intervient dans le district de Bamako, le Delta intérieur du Niger (régions de Mopti et Tombouctou) et le Pays Dogon (région de Mopti)
Les spécificités du programme Mali dans son mode d’intervention
- N’assure pas la mise en œuvre des activités mais établit des protocoles d’accord avec des opérateurs locaux qui seront chargés d’exécuter les activités.
- Fonctionne selon une approche de recherche action : il construit donc ces démarches progressivement en alternant des temps de mise en œuvre et des temps d’analyse.
- L''approche thématique, qui se formalise par la mise en place de groupes de réflexion sur les différentes thématiques du programme
- Une intervention sur des « aires culturelles » telle que le Delta intérieur du Niger et le Pays Dogon
Les projets 2007
- Appui aux communes de la région de Mopti pour la mise en oeuvre de leur plan de développement éducatif
- Appuyer la construction d''un mouvement en faveur de l''éducation
- Mener un projet de recherche action sur la transmission des savoirs locaux dans l''école malienne
- Appuyer les écoles mobiles des nomades du delta intérieur du fleuve Niger
- Développer des centres à passerelle pour les enfants exclus du système éducatif
- Promotion du bilinguisme et des méthodes actives dans le système éducatif
- Mobilisation des familles les plus pauvres du district de Bamako pour la gratuité des actes de naissance et de l’école
Mise en place de centres d''accueil pour les enfants de moins de 5 ans dans lesquels ils bénéficieront de soins, d''un apport en compléments nutritionnels, d''une préparation à la vie scolaire, et d''activités éducatives et ludiques.
Pour les enfants de 6 à 18 ans, la mise en place de centres d''apprentissage prévoyant un enseignement complémentaire avec des cours à l''éducation civique et à la paix, des activités artisanales, sportives et culturelles, la mise à disposition d''une bibliothèque, etc...
L''amélioration des infrastuctures scolaires et des méthodes d''enseignement et d''apprentissage