مشروع الميثاق الوطني لدعم السلام الاجتماعي
 
اسم المشروع / الميثاق الوطني لدعم السلام الاجتماعي في مصر
اسم المنظمة / شبكة خيوط
المنسق العام / جمعية ملتقى الشباب للتنوير
رقم وتاريخ إشهار الجمعية / ٦٦٧٩ لسنة ٢٠٠٦
العنوان / ٥٣ ش خيرت لاظوغلي – القاهرة
البريد الالكتروني / khuott@ yahoo.com
مسئول الاتصال / هشام بيومي -رئيس مجلس إدارة جمعية ملتقى الشباب
التليفون المحمول / ٠١٧٢٢٨٤٥٦٧
النطاق الجغرافي للمشروع / جمهورية مصر العربية
مدة تنفيذ المشروع / ١٤ شهر
 
خلفية المشروع
يعيش المجتمع المصري حالة حراك سياسي واجتماعي واضحة المعالم خلال السنوات الأولى للألفية الثالثة كانعكاس واضح للتغييرات المتتالية في أنماط العلاقات السائدة بين القوى و الفصائل المجتمعية والتي صاحبت بعض التوترات ذات أبعاد عنيفة خاصة من جانب أطراف عانت طويلا من حالة تهميش وإقصاء عن دوائر التأثير في الحياة العامة
وقد شهدت الفترة الأخيرة ازدياد حدة النزاعات المدنية عن توترات طائفية بين أطراف الدولة -مسلمين – مسيحيين – سلطة تنفيذية -مثل أحداث دير أبو فانا بمحافظة المنيا أو توترات فئوية ناتجة عن تهاون في الاستجابة لمطالب اجتماعية مباشرة مثلما هو الحال مع العمال أو المعلمين أو موظفي الضرائب العقارية أو توترات سياسية مرجعها اختلاف في أولويات أجندة الإصلاح ومداخله ومستهدفاته سواء بالنسبة للأحزاب السياسية القائمة أو للجماعات و الحركات ذات المظهر السياسي
ويمكن لنا أن نرجع العديد من مظاهر التوتر السابقة إلى عدم استقرار مفهوم المواطنة وحداثته على الذهنية المصرية التي لم تتعامل معه بشكل جدي إلا مع التعديلات الدستورية في ٢٦ مارس ٢٠٠٧ والتي جعلت المواطنة أساس لنظام الحكم الديمقراطي -وفقا للمادة الأولى
يضاف لذلك إن المبادئ الأساسية للمواطنة سواء الانتقال من رعايا لا مواطنين إلى تحولهم إلى شركاء لا إجراء عانت هي الأخرى من انتقاصات متواترة سواء على المستوى الرسمي في ظل تشريعات غير عادلة أو متوازنة في علاقتها بالمواطنين قانون الخط الهمايوني
مثال :أو على المستوى الشعبي الذي قنن لعلاقات غير سوية بين أفراد المجتمع مع تعالى دعوات الدولة الدينية وسيادة أنماط عير منصفة لأسباب تتعلق بالنوع ( رجال – نساء ) أو بالدين (مسلمين – أقباط ) أو بالجغرافيا -ريف – حضر -أو بالدخل - أغنياء – فقراء-أو بالفئة-موظفين – سلطة تنفيذية
وعلى الرغم من جهود حثيثة تبذل من قبل الدولة بمؤسستها والعديد من الجهات الشعبية و المنظمات غير الحكومية لإقرار مفهوم الدولة المدنية باعتبارها دولة المواطنة التي تضمن حقوق وحريات المواطنين وتقوم على قاعدة ديمقراطية تهتم بالمساواة بين المواطنين في الحقوق و الواجبات بما يجعل المواطنة لصيقة بالدولة المدنية فلا دولة مدنية بدون مواطنة ولا مواطنة بدون دولة مدنية فالمواطنة لا تتحقق إلا في ظل دولة مدنية ديمقراطية تعددية دستورية تصون كرامة المواطن وقناعاته في ممارسة معتقداته وأفكاره بالشكل الذي يؤمن به في إطار من احترام الدستور ( م١ ،م٤٠ ، م٤٦ ، م٤٧ ) والعهود و المواثيق الدولية
وتفرض هذه الرؤية ضرورة العمل على تدعيم قيم المواطنة وترسيخ مفهومها في الذهنية الجمعية من خلال العمل على إقرار ميثاق وطني للمواطنة يراعى حقوق وواجبات أفراد المجتمع باعتبارهم مواطنين متساوين لا تمييز أو مفاضلة بينهم مع العمل على نشر هذا القصور وتحفيز القوى السياسية و المجتمعية على دعم عمليات المشاركة المجتمعية في الحياة العامة وفق قواعد وأسس تعلى من شان المواطنة وتعتمد عليها كأساس للتعامل مع المواطنين

أهداف المشروع 
الهدف العام للمشروع يهدف المشروع بشكل اساسى إلى صياغة ميثاق وطني لدعم السلام الاجتماعي في مصر

الأهداف المحددة
رفع وعى العناصر النشطة في القوى السياسية و المجتمعية بالمواطنة كمفهوم وأساس لتنمية المجتمع
بناء وتحسين قدرة (٢٩٠ ) ناشط وتشجيعهم على ممارسة سلوكيات داعمة للمواطنة
تأسيس مرصد بحثي لرصد وتحليل التوترات والأحداث التي يمكن أن تتسبب في أحداث عنيفة أو طائفية

الفئة المستهدفة
الأحزاب السياسية
الجمعيات الأهلية
رجال الدين :الاسلامى – المسيحي  في القطاعات الجغرافية
الكوادر الوسيطة في الجهاز التنفيذي للدولة

أنشطة المشروع
جلسات الخبراء
يتعاون المشروع مع ٦ ستة من الخبراء في مجالات متنوعة
( التعليم – النظم الإدارية – الإعلام – العلوم الاجتماعية – الشئون السياسية – الشئون الدينية ) حيث يتم عقد ستة جلسات عمل بمعدل ٤ جلسات أولية لوضع تصور للميثاق الوطني للسلام الاجتماعي ومراجعته وتنقيحه لإصداره في صورته التمهيدية لعرضه في الورش و اللقاءات وبعدها يتم عقد (٢) جلسة للصياغة النهائية للميثاق في ضوء الملاحظات ووجهات النظر التي أبداها المشاركون في الورش و اللقاءات

ورش العمل
يستهدف المشروع تقسيم جمهورية مصر العربية إلى ستة قطاعات على النحو التالي
قطاع القاهرة الكبرى:القاهرة – الجيزة – القليوبية
قطاع شمال الدلتا :الإسكندرية – مطروح – البحيرة – كفر الشيخ
قطاع جنوب الدلتا :الدقهلية – الشرقية – المنوفية – الغربية
قطاع القناة وسيناء:شمال – جنوب سيناء – الإسماعيلية – السويس – بورسعيد – دمياط
قطاع شمال الصعيد:بني سويف – المنيا – أسيوط – الوادي الجديد
قطاع جنوب الصعيد :أسوان – الأقصر – قنا – سوهاج – البحر الأحمر
حيث يجرى تنظيم ورشة عمل مدتها يوم واحد بكل قطاع يشارك فيها النشطاء المحليين من الأحزاب المحلية و الجمعيات الأهلية و القيادات الشعبية لمناقشة مشروع الميثاق الوطني وطرح التعديلات عليه

الزيارات الميدانية
ينظم المشروع عدد ( ١٠ ) زيارات ميدانية لمجموعة من الأحزاب السياسية التي تمثل التيارات الفكرية الرئيسية في المجتمع ( الوطني – الوفد – التجمع – الناصري – الغد – الجبهة ) إضافة لتنظيم زيارات للقيادات الدينية و التنفيذية لمناقشتهم حول تصوراتهم للمواطنة وميثاق السلام الاجتماعي للاسترشاد بها عند صياغة الميثاق في صورته النهائية

المرصد البحثي
يسعى المشروع لإنشاء مرصد بحثي تكون مهمته رصد التوترات والأحداث المتصلة بالمواطنة أو الانفلاتات الناتجة عن خلافات وأزمات طائفية في مختلف وسائل الإعلام ( مرئي – مقروء – الكتروني ) إضافة للتقارير الميدانية التي يرسلها منسقو القطاعات وتحليل ما ورد فيها من معلومات لبيان مدى توافقها مع قيم المواطنة و السلام الاجتماعي و التدخلات الممكنة التي يرى المرصد إمكانية استخدامها لعلاج أحداث الفتنة أو العنف التي قد تحدث
مع التزام المرصد بإصدار تقرير شهري طوال مدة تنفيذ المشروع باجمالى ١٢ تقرير عن حالة السلام الاجتماعي في البلاد واليات تناول الموضوع في وسائل الإعلام المستهدفة

المؤتمر الختامي
يعقد المشروع في نهايته مؤتمر إعلاميا لمدة يوم واحد يتم خلاله دعوة نشطاء الأحزاب و الجمعيات الأهلية و الأكاديميين ووسائل الإعلام تعرض خلاله وثيقة -ميثاق السلام الاجتماعي في مصر -وبحث سبل وإمكانيات تطبيقه و الاستفادة به في دعم العلاقات بين القوى المجتمعية وزيادة نسب المشاركة الشعبية فى الحياة العامة

النتائج المتوقعة للمشروع
تفعيل قيم السلام المجتمعي بين أفراد المجتمع المصري
(٢٩٠ ) ناشط حقوقي وسياسي واعلامى أصبح لديهم المهارات و المعارف اللازمة لدعم السلام الاجتماعي
المرصد البحثي صار قادرا على رصد التوترات الاجتماعية وطرح الحلول الموضوعية لعلاج آثارها ومنع تكرارها
الموقع الالكتروني صار يعمل بشكل منتظم ويقدم الدعم الكامل للباحثين و المهتمين بأوضاع السلام المجتمعي
ميثاق السلام الاجتماعي تم تفعيله في برامج وخطط السلطة التنفيذية و الأحزاب و الجمعيات الأهلية وفق الرؤية المشتركة بين المشروع و الهيئات السابقة
٦- الموقع الالكتروني
ينشئ المشروع موقعا الكترونيا متكاملا يحتوى أنشطة المشروع و القوانين و العهود و المواثيق و الاتفاقيات ذات الصلة بالسلام المجتمعي بالإضافة إلى ملفات إعلامية كاملة عن أحداث الفتنة الطائفية و التوترات الاجتماعية التي تشهدها البلاد
ويهتم الموقع بنشر التقارير و الأوراق البحثية التي يصدرها المرصد البحثي وكذلك أهم الدراسات و الأبحاث التي تهتم بالسلام المجتمعي

الهيكل الادارى للمشروع
استشاري علمي
مدير مشروع
منسق اداري
منسق اعلامى
٢ باحث اكاديمى
محاسب
٦ منسقي قطاعات
عامل الخدمات
مدخل بيانات
سكرتارية

مدة المشروع
١٤شهر تتوزع على النحو التالي
١ شهر للتجهيزات الإدارية
١٢شهر لتنفيذ أنشطة وفعاليات المشروع
١ شهر للتقييم وإصدار التقرير الختامي

البعد الاستراتيجي للمشروع
يستهدف المشروع خلق حالة من الترابط المجتمعى حول مفهوم المواطنة وتصوره الذى توصل إليه المشروع من خلال علاقة شراكة مع المجلس القومى لحقوق الإنسان والمجلس القومى للشباب ووزارة التربية والتعليم ووزارة الثقافة يجرى من خلالها توزيع كتيب الميثاق الوطنى على المكتبات التابعة للجهات السابقة إضافة إلى إقامة عدد من الندوات واللقاءات بهدف تفعيل الميثاق تمهيدا لحملة ضغط على البرلمان المصرى من أجل إصدار الوثيقة بعد تطويرها كوثيقة رسمية للمواطنة من خلال علاقة قوية مع أعضاء مجلس الشعب المصرى من مختلف التيارات